我县召开精准扶贫工作推进会

    8月10日上午，全县精准扶贫工作推进会在县会展中心三会议室召开，县委书记张根生出席会议并讲话。他强调，扶贫开发是我们当前最大的政治，是统揽县域经济发展的核心和旗帜，谁不重视扶贫开发，谁就是政治上的“糊涂虫”；谁在扶贫问题上不精准、不对路，谁就是渎职犯罪；谁在精准扶贫上作风不扎实、措施不落实，谁就是南部历史的罪人。
    张根生指出，党中央要求，2020年要同步实现全面小康，那就是全国范围内不落下一村一户。我们要在2018年基本脱贫，只有3年半时间，必须完成10.8万人脱贫，任务异常艰巨。从去年以来，习总书记、李克强总理反复强调扶贫开发，省委历史上首次以全委会决策扶贫开发工作的重大问题，省委东明书记在全委会结束的第二天就来到南充视察扶贫攻坚，省委最近召开的常委会连续三次都在强调扶贫开发工作，省委还打出了“3+10”的组合拳，市委也召开了专门的扶贫攻坚工作会议安排部署。但从实际情况看，现在我们有些地方还是上面热、下面冷，上面急、下面漫不经心，中央和省、市一再强调要精准识别，但有些乡镇、有些村就是“醒不起”，连精准扶贫的贫困户、危旧房改造的调查，到现在都还搞不准确，有的还是“望天数字”，精准扶贫工作照这样抓下去的后果是什么？最终就会导致我们扶贫到哪里，党群干群关系就恶化到哪里。
    张根生强调，“五个一批”的精准识别，乡镇党委书记一定要到村开好评议会，必须紧紧依靠村民代表来初评，再召开全村群众大会来表决，80%同意的就算通过，最后通过短信进行公示。我们不要怕现在公示把矛盾闹开了、群众有意见，现在闹开了是件好事，有矛盾、有意见就要再次进村入户、摸底调查，再开群众会，务必搞得公平公正。只有现在把公正了，将来在实施过程中才不会有矛盾；如果现在把矛盾潜伏在那里，将来爆发出来就是天大的事。精准扶贫首先是精准识别，然后才是精准投入。今后扶贫资金也是扶持到户、精准到户，都要直接打卡到贫困户，绝不能只到乡、到村，绝不可能“囫囵吞枣”。县纪委（监察局）要对乡镇上报的精准扶贫数据进行核查，重点核实数据的精准度，对在办公室填数字的、报望天数字的，发现一个，严处一个。
    对于如何做好当前的精准扶贫工作，张根生强调，首先，扶贫对象要精准识别到户，要按照“五个一批”进行精准识别、精准落实。其二，“四小工程”要精准规划、实施到户。小庭院、小养殖、小买卖、小作坊等务必要实事求是地规划，不能等、不能靠，到户征求群众意见。一个村的产业要相对集中，千千万万的“小”就构成一个“大”。一定要从本村的实际情况出发，小庭院要在脆香甜柚上探索出“蜂+柚+禽”的立体发展模式，实行立体开发、立体利用；小买卖主要在离场镇较近的村社，引导有能力的群众经商，慢慢地再办企业、开小作坊、办小加工坊；小养殖也要结合实际情况。一定要群众自主，从上到下地宣传，充分依靠群众、发动群众，要在望月村、城隍垭村、江石岭村和朱家梁村等鲜活的典型中寻找希望，学习他们配强了一个支部书记、找准了一条好的路子、用活了一套好的机制，尤其是群众自主的机制，紧紧依靠群众的机制。其三，“五大扶贫攻坚计划”要精准规划、落实到村到户。“五大扶贫工作计划”实际就是对“五个一批”的细化落实，在对“五个一批”精准识别到户的过程中，对“五个攻坚计划”的规划落实也要同步到位，并紧锣密鼓地强力实施。
    张根生强调，各级各部门领导干部特别是各乡镇党委书记、乡镇长，一定要学习政策、研究政策、用活政策，一定要解放思想、与时俱进，把“四大机制”抓好落实：一是“群众自主”的决策机制。群众说了算，不办群众不愿意办的事，不办群众不参与办的事，不办群众没能力办的事。其二，“干部联户”的帮扶机制。198个重点贫困村都确定了“第一书记”和联户的干部，特别是“第一书记”要沉下去，与支部书记要精诚团结，实现优势互补。其三，“现场验靶”的评估机制。县上将出台督查细则，一季度进行一次“现场验靶”，组织专门队伍村村见面，做得好的发“流动红旗”，做得差的给“黄牌警告”，连续三次黄牌警告的，引咎辞职。其四，“一线考察”的激励机制。我们要在扶贫开发的赛场上，发现一批干部，使用一批干部，储备一批干部。要通过现场验靶、一线考察，挤出“南郭先生”。
    会议由副县长杨鑫主持。会上，县委常委、县政法委书记汪文成对我县的“五个一批”精准识别工作和创新开展扶贫小额信贷工作做了全面部署，县纪委（监察局）宣读了《严肃精准扶贫工作纪律的规定》。
    县级各部门主要负责人，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任），分管扶贫开发的副乡镇长（副主任）、专职业务人员及198个贫困村的支部书记和帮扶部门下派到村的第一书记参加会议。