加强载重货车监管  保障道路交通安全

县政协委员喻强、任荣斌、刘一凡反映：近年来，南部县境内发生多起大货车引发的交通事故，造成了人员伤亡和财产损失，给道路交通安全再次敲响了警钟。由于道路运输行业的迅猛发展与我县经济发展水平的不断提高，大中型运输车辆数量快速增加，但在车况及驾驶人的管理教育上不同程度的出现了断层或缺失，由此引发不少交通事故，据调研分析，主要原因在于：

一是交通安全意识淡薄。随着县内物流业、交通运输业的不断发展，从事货运的驾驶员队伍日益扩大，导致货车驾驶员整体水平参差不齐，有些甚至没有经过系统化的学习培训，取得驾驶资格证后就匆匆投入到运输行业。由于缺乏遵守《道路交通安全法》等法律法规的自觉性，一些货车驾驶员自认为经验丰富，保险额度较高，侥幸心理严重，习惯于开“霸王车”“情绪车”，经常违反交通法规，漠视生命，践踏安全，导致事故多发频发。

二是超载现象比较普遍。随着目前运输成本越来越高、货运市场日渐饱和，部分货运企业或车主为减少运输成本，提高收益，不顾《道路交通安全法》关于机动车核定运载量和严禁超载行驶的规定，明知核载限额却强行成倍的装载，导致车辆、道路不堪重负，由此带来极大安全隐患。加之国、省道干线上超限检查站点部分撤销和农村地区车辆流动不易被查等因素，许多车主更加心存侥幸。

三是疲劳驾驶屡禁不止。因运输路途遥远、运输时间限制等因素，部分大货车驾驶人被迫拼命赶时间、赶路程，由此导致睡眠不足、疲劳过度、精神不集中等现象，对一些突发情况反应迟钝，一旦出现紧急状况极易导致处理不当，最终酿成事故。

四是车辆技术状况不佳。一些大货车由于日常运输货物大多超重，从而导致车辆技术状况加剧降低，加之缺乏日常保养，存在随时损坏抛锚的可能；有些货车不符合安全标准，甚至接近报废或己报废的车辆仍在行驶；有些甚至多拉快跑，最终导致交通事故发生。

为切实加强全县货运车辆的管理，减少道路交通安全事故发生，确保人民群众及其驾驶员本人的生命安全，特建议：

一、提升企业和车主安全意识。一是由交通运输部门牵头，联合公安、住建、应急管理、生态环境、市场监管等部门，每季度对辖区重点危化品生产、运输企业和重型货运公司、物流企业等进行一次交通安全大检查，督促企业切实履行安全主体责任，及时整改消除安全隐患。二是利用微信公众号、电视专栏、宣传告知书等媒介，广泛宣传道路交通安全法律法规，曝光典型严重超载案例，教育引导广大驾驶员、车主、运输企业自觉杜绝超载超限等违法行为，确保文明驾驶，生命第一，行车安全。三是加大从业人员审核把关力度，严把驾驶人聘用关，从驾驶人的驾驶技能、道法意识、政治素养、道德水平、身体状况等方面对其进行综合严格考核通过后方能录用。在日常工作中，不定时、不定点对驾驶人行为进行安全检查和健康体检，定期对驾驶人进行“回炉”再培训、再教育、再提醒，确保道路交通安全。

二、提升车辆安全信息技术水平。全力推动货运企业为重、中型货车加装交通智能系统，实行对疲劳驾驶、边开车边玩手机等危险驾驶行为的自动识别、自动感应、实时预警。联合保险公司，推动重、中型货车加装碰撞预警、周边环境辨识追踪、转向盲区监控等安全提示辅助设备，提升主动发现危险隐患的能力。

三、探索引导货车“靠右”行驶。参照高速公路“货车右行”的硬性管控规定，在G245、G212城区路段和城区单向3车道以上（如城北大道、嘉陵大道）等路段，探索建立大货车直行道靠右道行驶指示体系和大货车违法占道抓拍处罚体系。同步完善货车右行标志牌，用于区分指引小客车车道、货车车道等，引导小客车、货车分道行驶，避免大型货车与小车混行同车道造成遮挡小车视线的隐患，以此提升道路安全系数和通行效率。

四、完善路面标识和辅助设施。在货车、两轮车、行人混行的城市街道路口，强化右转安全隐患排查，科学设置右转专用道、施划右转盲区警示区、加装右转视觉辅助设施等。

五、加大行业监管执法力度。一方面加强路面管控力度，特别是对早晚时段、重点路段的交通秩序管理，可根据路面实际，对大货车超载、闯禁行路段等交通违法行为进行集中查处；另一方面利用电子抓拍设备对城区大货车闯禁行、超速、闯红灯等违法行为进行实时抓拍，形成全天候严管的高压态势。

六、建立违法信息通报机制。一是交通运输、公安交警部门建立处罚信息共享机制，将“处罚信息”落实到企业和个人限制办理相关运输、车驾业务的工作措施。二是银保监会将“处罚信息”作为车辆保险费率上浮的重要参考，提高其违法成本，达到“一处违法、处处受限”的效果，形成违法震慑，达到文明行车、安全驾驶目的。

                 （县政协提案委  整理）