关于加强大型农家宴食品安全监管的建议

民盟南部县支部反映：随着农村生活水平不断提高和消费观念的改变，追求便利化、休闲化、实惠性等成为一种趋势，农家宴以其方便、灵活、经济等特点在农村广受欢迎，但因隐匿性强，导致监管乏力、难度大，形成的食品安全隐患不容忽视。近年来，一些农村因自办宴席发生食品安全事故不胜枚举，损失惨重，触目惊心，教训深刻，如：四川泸州一村民误将醇基燃料当白酒喝，造成4死13伤；乐山犍为自办宴席100桌，因食用网上购买的亚硝酸盐超标的香辣鸡导致110人食物中毒。类似食品安全事故案例值得反思、汲取教训，究其原因主要有：一是群众的食品安全知识匮乏和健康意识缺失；二是农村宴席管理制度不健全、宣传不到位；三是相关部门、属地政府未严格落实监管职责。

农村宴席安全问题事关广大农村千家万户和老百姓的生命健康安全。每逢佳节，返乡团聚、结婚以及庆生等，农村坝坝宴特别盛行，农村宴席往往涉及就餐人数较多，强化农村坝坝宴质量安全监管，意义深远，责任重大、使命光荣。对此，特建议：

一、强化宣传引导。各级各地市场监管部门要把农家宴监管作为重点，列入农村食品安全专项整治内容，借助“食品安全进农村”“3.15消费者权益保护日活动”“八五”普法等宣传活动平台，深入广大乡镇、农村，与乡镇（街道）应急办公室联合开展形式多样的食品安全宣传教育活动，通过广播、电视、专栏、横幅、宣传手册、微信、制作小视频等各类媒体，宣传推送餐饮卫生与食品安全科普知识，教育引导群众重视食品安全，拒绝资质不达标的农村宴席经营承办主体，让不达标的农家宴承办者失去市场，维护大众利益。

二、加强教育培训。市场监管部门要联合乡镇应急办公室，对农家宴经营者、管理者、厨师及从业人员每季度进行1次专项业务培训和指导，促使其掌握食品安全法律法规知识和从事农村宴席承包的相关要求，并组织签订《食品安全承诺书》，切实强化食品安全意识和规范加工操作行为，让农家宴从业人员明白违反食品安全法带来的巨大危害和社会负面影响。

三、健全监管机制。一是市场监管部门、乡镇应急办公室、村“两委”要联合开展突击检查，形成常态化、长抓常治长效，严格食品及食品原料的采购查验和索证索票，对违反行业规定、食品安全法等行为加大处罚力度；重点整治在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂等行为，实施严格的“黑名单”制度，整顿和规范餐饮行业秩序。二是对农家宴举办场所、食品原料及农村宴席从业人员健康状况等进行规范检查，特别防止带病人员从事餐饮行业，同时利用快检设备，对容易发生食物中毒的高危菜品进行快速检测，以技术为支撑，健全食物中毒突发事件的应急预案，避免农家宴集体性食品安全事故发生。三是对从事农村宴席厨师工作的人员实行实名登记、建档管理、一人一册，乡厨必须持身份证、健康证、食品安全考核证在市场监管局（所）、乡镇应急办公室备案登记，并在承接宴席之前向属地政府、村“两委”申报备案，镇、村相关工作人员对宴席场地条件、健康资质等进行查验，待审查合格后，方可举办宴席。 

                             （县政协提案委  整理）