关于进一步加强学校周边环境整治的建议

民盟南部县支部反映：近年来，全县各级各部门始终把学校安全及周边环境综合整治作为社会综合治理的重要工作来抓，不断深化思想认识，着力强化工作措施，扎实开展排查整治，学校安全及周边环境综合整治工作成效显著。但是，目前我县部分中小学校周边环境依然存在一些突出的问题：

一是交通安全隐患突出。一些学校所在地因为街道两边小商小贩占道经营，加上各种来往车辆极其频繁，尤其是在上学、放学以及放假之时，大量学生和老师在公路上行走、骑车、乘车，同时许多搭乘学生的摩托车车速过快、几名学生共乘一辆共享单车等现象，导致学校门前道路交通拥挤混乱，存在着严重的交通安全隐患。

二是违法经营现象严重。校园周边的一些商店、小卖部受利益驱使，惟利是图，出售质量低劣的玩具和假冒伪劣食品等，并以彩票中奖、赌博等形式诱惑学生购买其兜售的假冒伪劣商品及食品，有些摊贩甚至向学生出售香烟，严重影响了学生的身心健康，也给学生食品安全构成威胁。

三是娱乐场所不够规范。一些学校周边存在着台球室、网吧、电子游戏厅、彩票投注站等；特别是一些棋牌麻将等娱乐室，专门为一些社会闲杂人员提供赌博场所并从中获利，学生的猎奇心强，难免驻足“一饱眼福”，在一定程度上潜移默化地影响着学生们的心理健康和健康生活情趣。

教育事关民生，关乎千家万户，是“国之大者”！办好人民满意的教育，要确保教育质量上得去，也要高度重视育人环境。为此特建议：

一、加强组织领导，健全完善工作机制。根据现有法律法规，制定《南部县校园周边环境综合治理标准》，作为开展治理的参照标准。成立县和乡（镇）二级校园周边环境综合治理小组，由、县、乡镇分管领导牵头，校园综合治理办公室负责具体工作。建立校园周边环境整治联席会议制度和日常巡查机制，加强对校园周边环境整治的分析研判，及时解决校园周边环境整治的热点、难点问题。教育、公安、文旅、行政综合执法、市场监管等相关部门要形成协同配合的常态治理机制，按照部门职能划分，各负其责、协调配合，定期磋商、通报校园周边地区安全情况，采取积极有效措施，维护校园周边环境和谐稳定。积极动员社会力量参与治理，聘请老师和家长担任特约监督员，及时向相关执法部门报告学校周边安全情况，使执法部门有的放矢地采取行动，努力形成群防群治工作格局，确保学校周边环境安全稳定。

二、紧盯关键环节，切实加大整治力度。一是全面加强隐患排查。教育、公安、文旅、行政综合执法、市场监管等部门要按照“全覆盖、底数清、措施实、无隐患”的要求，定期对校园周边的治安、交通、食品安全以及影响学生身心健康的出版物等隐患进行拉网式排查。对于排查出来的问题，要严格实行台账管理，落实责任细化措施，力求逐一全面化解。二是着力加强重点整治。市场监管部门、公安等部门要加强稽查执法，坚决取缔无证流动摊贩，严厉查处校园周边商户经营过期食品、“三无”食品、向学生出售香烟和以彩票中奖、赌博等形式向学生售卖商品等违法行为，并在全县各校园周边悬挂警示牌，公布举报电话。文旅、公安等部门要严把娱乐场所开办审批关，严禁校园周边200米范围内开办网吧、电子游戏厅、台球室等娱乐场所，加强对校园周边棋牌室的整治。行政综合执法、公安等部门要加强对学校周边占路为市、乱搭乱建、车辆无序停放、摩托车和共享单车违规搭人、超速等行为的整治，合理规划市场和停车位，增设和完善交通安全设施，设置“学生上下学绿色通道”交通标志，加强交通疏导，确保校园周边交通环境、经营环境、文化环境规范有序。三要不断加强监督检查。要狠抓校园周边环境整治工作各项措施的落实力度，加大对校园周边环境整治工作的督促、检查和评估，定期对校园周边环境整治工作进行督导检查,通过明察暗访、重点督查、联合检查等方式,发现突出问题、查找薄弱环节、加强督导整改。对整治不力、整治后反复、师生反映强烈的问题要实行挂牌督办，限期整改，确保整治效果。

三是强化宣传教育，努力营造良好氛围。相关部门要定期组织开展以提高学生自护、自救、逃生、防灾能力为主题的教育和演练活动，使学生掌握交通、饮食等基本安全常识，切实提高师生的法制观念和安全防范能力。要督促学校认真做好学生心理健康教育工作，减轻或消除学生心理压力。强化家校互动，采取各种形式，明确家长安全监管职责，督促学校、家长做好学生上下学和节假日安全监护工作。要充分发挥广播电视、微信、抖音等媒介的舆论引导作用，大力宣传校园周边环境整治的必要性、重要性、紧迫性，增强群众的法制观念，努力营造全社会重视治理校园周边环境、关注青少年健康成长的浓厚氛围。

              （县政协提案委  整理）