凝心共赴新征程  聚力共担新使命

3月1日，各委员小组会议室济济一堂、热火朝天、气氛热烈，洋溢着团结民主、求实奋进的浓厚氛围。思维的火花在这里碰撞、发展的共识在这里凝聚，奋斗的豪情在这里点燃。参加县政协十四届五次会议的委员们从不同领域、不同视角，围绕助力争当“三个排头兵”、争创“全市经济副中心”、争做“次极核先行区”和“十四五”高质量发展开好局起好步建真言、献良策、出实招。各位县领导亲临讨论小组，与委员们亲切互动、深入交流，共商发展大计。黄书记、尹县长等部分县领导虽未能与委员面对面交流，但自始至终关注委员们的意见建议，通过书面形式传来了谆谆嘱托和殷切希望，体现了县委、县政府对政协工作的高度重视和政协委员的亲切关怀。

县委书记黄波：过去一年，面对前所未有、突如其来的新冠疫情和经济下行压力加大的严峻挑战，我们扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹抓好强工业、美城市、兴乡村、惠民生、优生态、保稳定等各项工作，经济社会实现平稳健康发展，主要经济指标位居全市前列，取得了一个又一个分量十足的荣誉，这些成绩的取得凝聚各位委员的智慧和心血。

按照市委对南部发展的要求，县委十三届十四次全会上明确提出，争当“三个排头兵”、争创“全市经济副中心”、争做“次极核先行区”的目标定位。为什么这样提？在争当“三个排头兵”方面，过去一年，我们拿下了全省县域经济发展强县和四川省乡村振兴先进县两块“金字招牌”，省市的奖励也是真金白银，我们要接续攻坚、再接再厉，让“排头兵”的称号“名副其实”。在争当“全市经济副中心”方面，这是省委“一干多支、五区协同”、市委“一主一副、区域协同”战略要求，2020年我们GDP是420.2亿元，预计到2023年突破500亿，2025年突破600亿，成为全市的经济副中心。在争做“次极核先行区”方面，市委在双城经济圈的定位是“次极核”，南部作为全市唯一一个全省成渝地区双城经济圈集成改革试点县，我们就要在双城经济圈建设中作出样板、作出示范，成为先行区。所以，县委结合党中央、省委、市委重大战略部署，提出了争当“三个排头兵”、争创“全市经济副中心”、争做“次极核先行区”的目标定位。

要实现这个目标，离不开全县人民的共同努力，更离不开广大政协委员的监督支持。在此，向大家提三点要求：一要始终坚持党的领导，在凝聚政治共识上作出新贡献。各位政协委员要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动把政协工作放到全县大局中去谋划和推进，多做统一思想、凝聚人心、汇聚力量、献计出力的工作，确保县委各项决策部署得到全面贯彻落实。二要聚焦中心工作任务，在服务改革发展上争创新业绩。广大政协委员要围绕县委确定的“123”发展总体路径，围绕增强群众的获得感、幸福感、安全感等重点问题，潜心思考、建言献策，提出更多有见地、有价值、可操作的意见建议。三要大力加强自身建设，在提升履职能力上彰显新形象。政协委员要自觉增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象，在提升素质素养、锤炼品行品德、主动担当担责上狠下功夫，树立新时代政协委员良好形象。

县委副书记、县长尹成平：黄书记的讲话为南部奋进“十四五”、迈向现代化新征程提供了新思路、新方向，再一次明确了以“123”总体路径为统揽抓好经济社会发展，同时提出制定“南部县美好生活10大行动”，涉及民生、发展、建设、治理等方方面面，这是县委全面贯彻以人民为中心发展思想的具体体现。时主席所做的政协常委会工作报告，客观总结了过去一年政协工作取得的突出成绩。过去一年，县政协带领广大政协委员紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作，充分发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集三大优势：一是在疫情防控、脱贫攻坚、项目建设等重点工作中勇显担当；二是在参政议政、反映民意、民主监督中积极作为；三是在合作共事、联谊交流、文史资政中凝聚共识。

希望各位委员在今后的工作中：一是继续抓住协商民主这一制度优势，把促进发展作为履行职责的第一要务，紧紧围绕“十四五”规划实施、城市建设、乡村振兴等重大事项，深入调研，把问题找准、把原因挖深、把建议提实，参政参到关键处、建言建在需要时，推动全县经济社会高质量发展；二是秉持为民本色，持续关注疫情防控、文化教育、就业创业、食品安全、生态环保等民生事项，深入基层、走进群众，多提出有“言值”、有“干货”的意见建议，多促成为民、利民的实事好事；三是充分发挥协调关系、汇聚力量、服务大局的重要作用，扩大“朋友圈”、搭好“连心桥”、画好“同心圆”，多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，多做宣传政策、团结鼓劲、凝聚人心的工作，共同推动县域经济社会更好更快发展。县政府将一如既往给予政协大力支持，努力为各位委员开展工作创造良好环境。

县政协党组书记、主席时春英：黄书记在开幕大会上的讲话，全面总结了过去一年取得的显著成就，充分肯定了县政协及广大政协委员作出的积极贡献，对政协工作提出了殷切希望和明确要求。特别是黄书记以“奋进新征程、扬帆再出发，为“十四五”高质量发展开好局起好步”为题作的重要阐述，站高谋远、统揽全局，思想深邃、内涵丰富，精准把握了南部立足新发展阶段面临的优势、机遇和挑战，系统阐述了南部深入贯彻新发展理念的核心要义，科学指明了南部全面融入新发展格局的方向路径，充分彰显了县委超凡的政治视野、勇毅的责任担当。我们一定要深入学习领会，坚决把黄书记的讲话精神贯彻落实到各项履职工作中去。一要增强发展认同感，始终坚定信心、保持定力。我们要始终与县委站在一起、想在一起、干在一起，引导社会各界一心维护南部发展、一心支持南部发展、一心推动南部发展，凝聚起全县上下“勠力同心扛起新使命，团结奋斗开启新征程”的磅礴力量。二要增强时代使命感，始终心系全局、助力发展。我们一定要准确把握新发展阶段下，南部的基础与优势、形势与机遇、短板与困难；准确把握贯彻新发展理念下，找准政协助推发展的履职方位；准确把握融入新发展格局下，为助力“十四五”高质量发展开好局起好步贡献政协力量。三要增强履职责任感，始终求实奋进、笃定前行。今年是十四届县政协的最后一年，我们要倍加珍惜委员荣誉，倍加珍惜宝贵时间，牢记黄书记的殷切期望和明确要求，大力弘扬“三牛”精神，恪尽职守、善作善成，养成大局至上的政治境界、奉献至上的思想境界、事业至上的工作境界，交出优秀的履职答卷。

县委副书记雷文：黄书记在开幕式上的讲话，客观公正总结了2020年及“十三五”期间取得的成绩，始终聚焦争当“三个排头兵”、争创“全市经济副中心”、争做“次极核先行区”目标，提出“十四五”期间要实现撤县设市、创建全市经济副中心、建成“双50”现代中等城市三个重要目标，黄书记的讲话，站位高远，具有极强的前瞻性、针对性和落地性。时春英主席代表政协常委会作的工作报告和彭勇副主席作的提案工报告主题鲜明、凝聚人心，彰显了政协凝心聚力、服务大局的政治担当。在县委的领导下，面对疫情防控和经济社会发展的双重压力，全县政协委员建言献策、协商议政、强化监督，为我县夺取“双胜利”做出了积极贡献。尹县长作的政府工作报告精炼实在，思路清晰，逻辑严密，总结过去五年来的成绩客观、真实、准确。这五年无论是综合实力、实体经济，还是城乡面貌、脱贫攻坚等方面硕果累累，有目共睹；提出的“十四五”时期的奋斗目标和主要任务契合南部实际，工作部署催人奋进。

我将按照全县工作安排部署，在工业经济和招商引资上持续用心用力。一是推动经济开发区创建国家级绿色工业园，并同步创建2—3家国家级绿色工厂；二是倾力打造5G智慧园区，全力推进集成改革试点工作；三是积极组织南部与北京产业转移对接会，瞄准大品牌、大企业，实现招大引强、招强引优。

县委副书记赵平：听了黄书记的讲话，我有三个方面感受：一是成绩有目共睹、有口皆碑。报告总结了一年的工作，亮点纷呈，含金量高，脱贫攻坚受到党中央表彰、城市建设拓展了骨架、工业经济实现能级提升、农业园区成为典范、改革工作成效显著、政治生态更加清爽，获得了多项国省荣誉。二是分析精准深入、切合实际。对南部县新发展阶段的特点作了剖析，我们既要看清优势，也要看到不足，还要坚定信心，对此务必头脑清醒，负重前行。三是开局务必取胜，起步就要冲刺。一是定位不动摇。就是争当“三个排头兵”、争创“全市经济副中心”、争做“次极核先行区”。二是目标不动摇。就是成功实现撤县设市、创建全市经济副中心、建成“双50”现代中等城市。三是路径不动摇。要坚持县委十三届十四次全会提出的“123”总体路径。

一年来政协的工作可圈可点、可歌可赞、可喜可贺，有三个鲜明特点：一是高度讲政治、站位坚定。始终把政治引领、思想引领、党建引领贯穿政协工作始终，做到了与党同心同向同力。二是聚力抓发展、成效卓著。积极参与疫情防控、脱贫攻坚、重点项目建设等，既献计出策又亲力亲为，出手都是作品和精品。三是精准献良言、服务大局。紧紧围绕县委政府重大决策落地、经济社会发展等，深入调研、建言献策、加强监督，为南部发展贡献了智慧和力量。

对政协委员提几点希望：一要做发展有我的参与者。南部这些年的发展变化有大家的付出，大家要继续争做参与者，参与经济社会发展工作。二要做凝心聚力的引领者。大家要深入思考，如何把文化转化为品牌实力、把文化转化为文旅的品种、把文化转化为品德作用。三要做建言献策的参与者。大家要围绕乡村振兴、改革“后半篇文章”、重点项目建设等多调研、献良策，拿出可落地的建议和措施。

县委常委、常务副县长余翔：黄书记在县政协十四届五次会议开幕式上的讲话、尹县长作的政府工作报告，主题鲜明、鼓舞人心，总结成绩有分量、经济发展有质量、部署工作有力量。法检两院工作报告围绕中心、服务大局、突出重点，有力有效的维护了全县社会的公平正义，切实履行了保一方平安的职责职能。为确保全县“十四五”工作开好局、起好步，要着重做好以下工作：一要做好城市建设这篇大文章。围绕“一绕五纵五横”城市交通新骨架，加快推进城市主干道建设，推动城市更新和老旧小区改造，提高城市管理水平。二要做好乡村振兴这篇大文章。把实施乡村振兴战略作为新时代全县“三农”工作总抓手，积极争创全省五星级现代农业园区，推进县乡村公共服务一体化，全力打造盘龙—八尔湖、定水—升钟湖、火峰山—长坪山三大乡村振兴示范片区。三要做好产业升级这篇大文章。把准东部产业转移和成渝产业外溢的大趋势，持续招大引强。大力发展现代商贸物流、医疗康养、娱乐休闲等城市新业态，强化龙头企业的带动作用，做好三产融合文章，为争当“三个排头兵”、争创“全市经济副中心”、争做“次极核先行区”打下坚实基础。

县委常委、政法委书记邓彪：我对《政府工作报告》的三点体会和感受：一方面，了不起的成绩振奋人心。一是从发展质量上来看，2020年面对两个百年未有的挑战，我们各项经济指标都进入了全市的一方阵，获得了多项荣誉，这一系列成绩都体现了发展质量的高。二是从经济总量上来看，2020年底，经济总量突破了420亿元，排名全市第二，是我们争创“全市经济副中心”的重要砝码。三是从民生增量上来看，这些年也解决了很多民生实事，路和水的问题得到了妥善解决，还有教育和医疗的问题等。我们要在成绩中振奋人心，加快推进南部从人口大县到经济强县。二方面，跳起摸高的目标提振信心。《政府工作报告》提到了2035年远景目标，提到了“十四五”奋斗目标，也提出了2021年奋斗目标。大家要紧盯目标，但是也要忘记目标中的数字，因为我们不能仅满足这一点，全国全省全市都在发展，我们必须紧盯标兵加快追赶的步伐，也要注意追兵提升发展的速度。三方面，“123”的路径万众一心。黄书记在政协会开幕式的讲话和《政府工作报告》中都提到了“123”总体路径，我的理解“1”就是核，在南部就是城市经济，要贯彻落实“一绕五纵五横”，把城市建设好、发展好。“2”就是两翼，嘉陵江和西河就像拉动南部腾飞发展的两个翅膀，我们在保护好的基础上，要开发好、利用好、带动好。“3”就是三条产业环线，它是乡村振兴的示范线。“123”总体路径的目标已经明确，全县上下一定要人心齐，谋事在人，成事也要在人，做事更要靠人，一定要把人的作用发挥好。

县委常委、组织部部长张晓波：我有三个方面的体会与大家分享：一是成绩令人振奋。黄书记的讲话和政府工作报告中2020年的成绩令人鼓舞，地区生产总值位居全市第二名，远超阆中，县委提出的争创“全市经济副中心”这个目标指日可待。从农业角度讲，乡村振兴示范县、脱贫攻坚组织创新奖等成绩令人振奋，南部农业基础、现状让人自豪；二是南部蓝图让人振奋。县委提出的“三个发展目标”，定位清晰，关于“十四五”发展的规划非常明确，未来发展重点就是围绕三个目标和“123”总体路径，围绕嘉陵江、西河两条流域，打造生态流域，围绕三条产业线打造乡村振兴的排头兵。三是时代催人奋进。“十三五”收官，习总书记宣告脱贫攻坚取得圆满胜利，接下来的工作重心转移到乡村振兴，对乡村振兴提出了一系列的措施和要求，希望大家把握好美好的时代，把自己的工作做好，把南部的事业搞好，把书记讲话和工作报告学习好、领会好、宣传好。

县委常委、总工会主席刘颖：三点感受：一是认同感。黄书记在政协会开幕式上的讲话和尹县长的工作报告，全面总结了“十三五”期间特别是2020年这么不平凡的一年中取得的瞩目成绩，需要大家作为一个亲身经历者、参与者这个角度上产生强烈的认同感和自豪感；二是融入感。“十四五”规划、2035年远景目标纲要（草案）和2021年的工作安排上，大家要分门别类的、条理清晰的认识到下一步要走什么，要做什么，同时要充分的结合小组讨论提出的提案和意见、建议，全面发动全县各行各业，来共同推动我们所有规划路径的实施；三是幸福感。我们定下的目标，现在看来觉得是一个跳起摸高的目标定位，实际上是根据中省市相关的目标，科学安排规划，但最终的目标都是让老百姓获得幸福感。

县委常委、宣传部部长李磊：听完黄书记重要讲话和尹县长政府工作报告，我感受颇深，两个报告都是高屋建瓴，情真意切。给我三点感受：一是大规划，奠定了南部的大格局；二是大境界，彰显了南部的大作为；三是大情怀，突显了南部的大担当。通过学习报告，有几点认识：一是精准研判当前形势，促进县域经济高质量发展；二是高起点规划、高标准建设、高质量打造嘉陵江生态带，未来重点工作是城市“一绕五纵五横”建设，老旧小区改造工作等；三是围绕增量抓招引，坚定“工业经济”转型；四是以美丽乡村实施为抓手来保障改善民生；五是党史教育和师德师风教育要融合起来；六是围绕打造天府旅游名县，国家级旅游度假区的创建工作。

县政府副县长姚艳：黄书记在政协会议开幕式上的讲话，主题鲜明、思想深刻、站位高远、催人奋进，为我县经济社会发展擘画了蓝图，指明了前进方向，极具指导意义。会后，我们一定深入学习领会讲话精神，坚决抓好贯彻落实。一是坚持增进民生福祉，加快各项社会事业发展，进一步优化教育布局，加快教育项目建设，健全公共卫生应急管理体系，推进县域医共体建设，完善基层公共文化体系，推进文化惠民工程。二是坚持工业挑大梁，加强国家新型工业化产业示范基地建设，扩大对外开放，招引一批大项目、好项目，建强产业链、提升价值链、优化供应链，推动产业集聚集群发展。三是坚持消费促升级，加快提升传统消费，积极培育新型消费，立足文旅强县，助推文旅融合，全面推进满福坝、升钟湖、八尔湖三大现代服务业集聚区建设。

县政协副主席彭勇：听了黄波书记以“奋进新征程、扬帆再出发”为主题的讲话，倍感亲切、倍受鼓舞、倍添信心！在南部发展承前启后、继往开来的关键节点，县委站高谋远，深刻诠释了在“十四五”开好局、起好步进程中，如何准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念和主动融入新发展格局，为南部发展擘划了蓝图、明确了方向。时春英主席作的常委会工作报告，政治立场坚定鲜明、总结成绩实事求是、谋划工作切合实际，把讲政治、守初心、敢担当贯穿政协工作的全过程，充分彰显了“为国履职、为民尽责”的情怀。提案工作报告用数据和事实充分展示了委员履职成果、彰显了提案工作作为。对两个报告，我表示完全赞同。尹成平县长的政府工作报告务实精炼，“十三五”收官硕果满满，“十四五”规划思路清晰。有三点感悟：一是成绩有目共睹，饱含奋斗艰辛；二是谋划科学长远，蓝图催人奋进；三是决策导向明确，南部未来可期！

新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。广大政协委员和各参加单位一定要认真学习贯彻黄波书记的讲话精神，牢牢把握新时代人民政协工作的新方位新使命新要求，把思想和行动统一到县委决策部署上来、把智慧和力量凝聚到全面建设社会主义现代化南部上来，坚定定位、坚定目标、坚定路径，奋进新征程，再铸新辉煌。

县政协副主席罗加瑞：昨天，县委黄书记在开幕大会上的讲话，内涵丰富，令人鼓舞，我衷心拥护。讲话全面总结了一年来我县取得的显著成就，精准把握了南部面临新发展阶段的优势、机遇和挑战。讲话充分肯定了县政协过去一年的工作，并就做好政协今后的工作指明了方向，体现了县委对政协工作的重视和支持。县政协常委会工作报告文风朴实、思路清晰、重点突出，充分体现了政协工作的特色和成效；提案工作报告主题鲜明、内容务实，客观反映了县政协过去一年提案工作情况，对县委、县政府科学决策，以及推动相关工作的落实起到了积极作用。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。县政协和广大政协委员要深学笃用党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委六届十三次全会和县委十三届十四次全会精神，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，推动“十四五”开好局、起好步。

县政协党组成员、副主席何榕：黄波书记以“奋进新征程、扬帆再出发”为主题作了讲话，站高谋远、振奋人心、催人奋进。政府工作报告观点鲜明、内容实在，工作总结实事求是，谋划未来目标明、思路清，是一个鼓舞斗志、振奋人心的报告。县政协的两个工作报告内容实、站位高，既客观总结了过去一年的成绩，又明确了政协工作的总体要求和目标任务。

建议：一是加快发展服务业。服务业是国民经济的先导性企业，对于推动经济和社会持续、健康发展具有十分重要的作用，要在物流、信息、金融、旅游等服务业的发展上下功夫。二是加快县城“一绕五纵五横”城市交通新骨架的建设。完善道路交通配套设施，畅通城市交通大动脉，给全县经济社会发展注入新动力。三是聚焦“三农”工作，全面推进乡村振兴。围绕现代农业产业园建设，把晚熟柑橘产业做优做强，推进三个乡村振兴示范片的成果不断扩大。

县政协副主席杜小平：昨天上午，我们聆听了黄波书记在开幕大会上作的讲话，立意深远、鼓舞人心、内容翔实，全面总结了“十三五”时期取得的显著成绩和宝贵经验，充分肯定了县政协在全县经济社会发展大局中作出的积极贡献，充分体现了县委对县政协工作的高度重视、关心和支持，并对今年县政协工作提出了明确要求。我们要紧紧围绕县委确定的“123”总体路径、城市建管、乡村振兴等目标任务，深入调查研究，提出有见地、可操作的意见和建议。尹县长作的政府工作报告结构紧凑、脉络清晰，旗帜鲜明讲政治，对十三五”时期和过去一年的工作总结实事求是、客观真实，对今年的工作部署站高谋远、思路清晰，是一个求真务实、开拓创新、鼓舞人心、催人奋进的报告。2021年是“十四五”开局之年，也是新时代追赶超越关键之年。我们要紧扣全县重点工作任务，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，为推动南部高质量发展献计出力。法检两院工作报告总结成绩客观全面、实事求是、数据详实，2020年始终坚持围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作，为我县经济社会发展创造了和谐稳定、公平正义的法治环境，在人民群众中树立了良好的法检形象；谋划工作条理清晰、重点突出、方向明确，创新工作机制，加强法律监督，打造过硬队伍，切实维护社会公平正义。

县政协党组副书记何邦良：三点感受：一是成绩值得肯定，昨天聆听了黄书记的讲话，倍感振奋、令人鼓舞，既对过去一年在艰难中取得的可喜成绩进行了系统总结，又对“十四五”开局起步指明了方向，绘就了蓝图，为全县各项工作提供了遵循；二是荣耀来之不易，我们奋力直追，完成了“目标不变、任务不减”的经济目标；三是农村变化明显，特别是农村公路建设走在了全国前列；四是城市焕然一新，建设和管理十分用心，老旧小区以及道路改造，老百姓的反响很好；五是项目建设真的很不容易，特别是为迎接全市重点项目验靶工作，全县上下通宵达旦、奋力奋战，赢得了市委朝华书记的高度认可。

三点建议：一是继续坚持强化城市建设和管理。充分发挥城市龙头作用，全力落实“街长制”，加快建成“双50”现代中等城市；二是继续加强经济“软环境”建设。不断增强招商引资的力度，把政策的红利释放到位，鼓励更多优质企业入驻南部，给南部经济发展注入持续稳定的动力；三是进一步加强区域交通枢纽建设。尽快完成“一绕五纵五横”城市交通新骨架，畅通城市内外交通循环，让市民出行更通畅便捷。