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关于我县“天网”工程建设运行情况的建议 |
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建言献策 加入时间：2013/8/30 9:55:54 阅读次数：104687 |
关于我县“天网”工程建设运行情况的建议
近日，县政协组织部分委员对县公安局“天网”工程建设及运行情况进行了视察，并召开县政协13届18次主席会议进行专题协商，委员们围绕“天网”工程建设及运行情况进行了积极建言献策。 一、基本情况 为创新社会管理，提升全县社会治安管理水平和能力，2007年，县财政投入200余万元，由县公安局建设了“天网”一期工程，在主城区建设了标清治安监控点位70个、标清治安卡口4个。2012年，县公安局按照“移动承建、政府租赁、公安使用”的原则，启动了“天网”二期工程建设，新建高清治安监控点位47个、高清治安卡口7个（其中抓拍摄像机18台、全景录像机14台）。目前，全县警务信息化网络进一步优化完善，县城区各出入口、主要街道路口、重要单位、公众聚集场所、车站码头等场所均被“天网”覆盖。 “天网”工程运行五年来，现场发现各类违法犯罪700余起，破获刑事案件300余件，抓获犯罪嫌疑人476人、网上逃犯133人，为成功侦破具有全国影响的“针刺”事件等提供了关键的视频资料。目前，利用“天网”工程调取监控资料已成为全县公安机关侦查破案、维稳处突、抢险救援的先行手段，在严密城区治安防控、打击违法犯罪、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。 二、存在问题 一是维护检修不及时。按要求，前端摄像头须每季度清洁一次，闪光灯、摄像机、硬盘、光端机网络传输设备等需做到经常性巡检。“天网”一期完工交付使用后，承建商技术人员撤离，由于县公安局网安部门警力和技术水平有限，难以及时巡检维护，加之“天网”一期设备使用已达5年之久，致使目前一期70个点位中已有30余个点位无法正常运行。“天网”二期也因移动公司没有专业维护队伍及备用设备，致使日常巡检和故障维修不及时。 二是经费保障不到位。“天网”一期工程虽由县财政投入建成，但日常维护经费并未纳入财政预算，维修经费难以保障，设备损坏后不能及时维护。 三是监控效果不佳。个别点位的监控探头被树技、广告牌等遮挡或因无路灯夜晚光源不足，致使监控影像质量较差。城区监控未实行全覆盖，一些小街小巷及居民小区没有安装监控设备，成为了监控盲区。 三、几点建议 一是搞好规划实现全覆盖。按照上级公安机关要求，我县“天网”工程每年要递增70个点位，并逐步将标清监控点位全部升级改造成高清监控点位，实现100%覆盖，目前，我县离这一目标要求相差甚远。县政府应把城市公共区域“天网”工程建设统一纳入城市基础设施建设规划之中，如公园、广场、道路建设等项目，把“天网”工程纳入建设成本统一核算。同时，要求城市新建小区将“天网”工程建设作为公共设施之一，由开发商按要求统一配套建设，并由房管等部门检查验收。 二是整合资源提高利用率。充分整合交警部门交通违章视频监控、高速公路出入口视频资源以及县城小区、酒店、学校、超市等重要部位的社会资源，统一并入到“天网”工程，提高视频监控的利用效率，为公安机关打击违法犯罪、维护社会治安所用。 三是健全机制保障运行。按照“天网”维护要求，每年按“天网”工程建设经费的15%—20%作为维护经费纳入财政预算，并足额保障到位。同时，市政、电力、城管等部门要相互支持配合，为“天网”监控设备的供电、补光、广告清理、摄像头清洗等提供保障。县人民政府可统筹安排，与县人武部协商从每年的人防经费中列支一定比例用于“天网”工程建设和运行管理。 四是加大维护提高质量。移动公司作为承建部门要履职尽责，抓好日常巡检维护。县公安局应建立一支业务技能精、相对稳定的维护队伍，保证“天网”监控故障能及时排除。同时要积极探索高清视频监控、智能监控技术，不断改进“天网”架构体系，提高图像传输质量。 |