2012年9月14日，县政协召开十三届九次主席会议。主席邓于明主持会议并讲话。副主席何邦良、杜济、彭勇、罗加瑞，秘书长李贤中出席会议。县政协各委（室）正副主任、部分政协常委、委员及县就业局负责人列席会议。

会议首先听取了县就业局负责人关于我县就业工作情况通报。与会人员充分肯定了就业局近年来在工作中付出的艰辛努力和取得的显著成绩，并重点针对就业工作中存在的一些困难和问题积极建言献策。

一、加大宣传力度，转变就业观念。一要积极利用报纸、广播、电视等相关媒体和社区、劳务市场等载体的作用，大力宣传当前中央和省、市、县新的就业再就业政策，向就业人员宣传市场就业理念、艰苦创业精神以及自主创业获得成功的典型和创业经验，起到引导、示范和激励作用。二要加强对就业人员的择业观教育，引导他们认清目前严峻的就业形势，彻底转变择业观念，增强竞争意识，正确定位，调整好心态，提高职业技能，选择好适合自己的岗位。

二、广辟就业渠道，完善就业体系。一要大抓项目促就业。加大招商引资力度，鼓励和支持民间资本投资兴业，扶持中小企业发展，提高吸纳就业的能力，拓展劳动力就地就近就业空间。二要鼓励创业促就业。放宽创业市场准入，落实税费优惠政策，给予创业资金扶持；在工业园区逐步建立创业孵化基地和示范点，打造创业平台；进一步完善小额担保贷款政策，创新小额担保贷款管理模式，加大小额担保贷款工作力度，为更多失业人员创造更多的创业条件。三要健全信息网络。完善劳动力供求信息平台建设，定期收集整理并及时准确发布劳动力资源信息、用工信息、供求信息，完善劳务对接机制，广泛联系企业、服务群众。

三、采取有效措施，规范用工环境。一要加强保障。严格执行最低工资标准，坚决打击无故克扣、拖欠职工工资行为；加大执法检查工作力度，严格禁止和坚决纠正不签订劳动合同、故意压低工资、不按规定缴纳社会保险费和随意裁员等违法行为，对严重违反劳动法的予以处罚和曝光。二要从住房、文化生活上关心。企业要采取有效措施，解决职工的住房问题；重视企业文化建设，建立职工文化活动点，丰富职工文化生活。

四、整合培训资源，创新培训模式。一要整合我县劳动、扶贫、农业、就业等部门的培训指标、资金等资源，多层次、多形式开展劳动和各类技能培训，提高人员技能素质和就业能力。二要整合现有培训机构。通过一定的政策和资金倾斜，重点扶持一批规模较大、培训效果较好的培训机构；对各培训机构的课程设置进行引导和规范，抛弃“大而全”的模式，专攻“专而精”的办学模式，使各培训机构拥有自己的特色和优势项目，从而形成一批技能培训品牌学校。三要创新培训模式。坚持以市场需求和就业为导向,积极与企业对接，建立人才供求对接机制,推进订单、定向培训，坚持对口定量招收，做到培训一个，对口招收一个，保证培训人员结业后，都能尽快找到工作岗位；加强对新兴职业的技术培训。

五、加大失保金征收力度，化解基金压力。一是加大失业保险扩面、征缴、清欠力度，特别是园区招商引资企业的失业保险基金征缴工作要有一个突破。二是县财政要足额预算机关事业单位缴纳失业保险费的单位部分，同时做好个人部分的代扣代缴工作。三是县级相关职能部门要千方百计争取省市失保调剂金，县政府也应尽量安排财政“兜底”基金部分，尽早化解基金支付缺口，确保符合申领条件的失业人员都能享受到失保待遇。

六、完善平台建设，确保项目落实。一要加快基层就业和社会保障服务设施项目建设。由共建单位中的一个部门牵头，积极配套资金，落实项目用地，促进该项目尽快落成使用，同时要保障就业和社会保障服务中心的使用面积。二要完善基层平台建设，做到机构、编制、人员、场地、经费和工作六到位，稳定干部队伍，加强基层工作人员的素质教育，提高服务水平和服务效率，将基层劳动保障所纳入劳动就业部门直管。