城市公交是城市文明的移动窗口，反映着一个城市的文明程度。我县城市公交事业从无到有，迅速发展，在推动县城发展和便民利民的进程中发挥了重要作用。随着城市化进程加快，城市人口日益增多，外出经商和前来务工人员进出县城流量也逐渐增大，原来的公交设施和线路以及晚七点停运状况已不能适应新的形势，特别是新政府的搬迁、二中分校的设置、西区客运站的启用，给广大市民出行、普通公务人员及教师上下班往返新老城区带来极大不便。运管部门在公交车管理上还存在一些瑕疵，与广大市民的要求存在一定差距：

一是老龄人持证免费乘车的政策未落实。根据省政府相关文件规定，70岁以上老龄人持《老龄人优待证》可以免费乘坐城市公交车。而我县几条线路的公交车均采取线路承包的方式营运，因为利益驱使而未得到落实。

二是公交车辆运行不规范，时常断档。公交车辆经常被用来接送学生，每到上学、放学时间，公交车当作校车使用，市民难以见到公交车辆，且拥挤不堪的学生导致安全隐患突出。部分线路的公交车，除县城赶集日外，运行时间不规范，运行密度低，收车时间早（晚7点左右）。

三是公交车随意停靠，公交站点布局不合理。公交车辆运行途中不按站点停靠，乘客招手即停的现象普遍存在，而且部分司乘人员职业素质较差，言语粗鲁；现有的站牌以及线路指示牌诸多破烂不堪，且设置不科学。

四是公交车车况很差，存在诸多安全隐患。目前，我县共有22辆公交车，数量少，乘客多，每当上下班高峰时拥挤不堪，尤其是炎热的夏天，车内无空调，闷热难受；同时车内脏乱差现象严重，许多椅子、靠背、扶手破损严重，车身外壳龟裂、锈迹斑斑，还经常被一些商家凌乱的张贴各类广告，作为“城市流动之舟”，极大地影响了城市形象；加之，车内没有监控设备，公交车上扒手、小偷猖獗，据了解，2路、3路公交车已多次发生市民钱物被盗事件，市民对县城公交车运行管理工作怨声载道。

建设现代生态大城市，创建国家卫生县城，推进社会民生工程，加强公交车运行管理很有必要。为此，建议：

1、认真落实老龄人持证免费乘车的政策。按照省政府相关文件的规定，政府及相关部门要积极协调有关利益矛盾，落实70岁以上老龄人持证免费乘坐公交车的规定，让广大老年人共享经济社会发展的成果，真正体验到社会主义制度的优越性。

2、切实加强公交车辆的营运管理。非特殊情况，未经批准，公交车辆不得从事其他运营活动，更不能作为校车使用；要采取有力措施，确保公交车辆的运行密度和时间，适当增加公交车数量并延长部分线路公交车营运时间（建议延长至晚上9：30或10点）；根据人口密度和交通拥挤结点，完善公交线路，合理布局站点，科学设置站牌、线路指示牌，公交车辆按站点停靠上下乘客；城管、运政等相关部门要对公交车驾驶员和乘务员进行职业操守、道德素质等上岗培训。

3、尽快对目前运行的公交车进行更新换代。借鉴周边城市的先进经验，购置新型公交车辆，增添配齐符合县城常住居民数量的公交车辆，以此缓解城区交通压力，改善县城交通秩序；新的公交车内部和外观要突显南部地方特色，严格制止滥贴广告的不良行为，并安置好监控设备，消除安全隐患，保障居民安全出行；同时，要逐步建立并完善公交车运行监督管理机制，彻底改变南部县公交车辆运行管理落后的状况，提高公交系统效率，为群众提供更高质量的公共服务。

（程小波委员供稿 县政协办公室整理）