现在，我代表政协南部县第十五届委员会常务委员会向大会报告工作，请各位委员审议，请同志们提出意见。

    初心如磐践使命  守正创新启新程

    2022年，中共二十大胜利召开，举国关注、世界瞩目，擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了新时代党和国家事业发展的目标任务，吹响了全面建设社会主义现代化国家实现第二个百年奋斗目标的时代号角。2022年，南部发展稳中有进，县委团结带领全县党员干部和人民群众科学应对风险挑战、攻坚克难勇毅前行，主要经济指标和综合排位稳居全市一方阵，在中国西部百强县排位攀升至28位，高质量发展取得明显成效，各项事业取得长足进步。2022年，政协工作良好开局，在县委的坚强领导下，在市政协的有力指导下，县政协服务中心大局，勤勉履职，在助推现代化南部建设的履职实践中，践行新思想，勇担新使命，多项工作获得省市政协的通报表扬，表扬事项总数位列全市第一，南部政协工作格局一新、形象面貌一新、履职答卷一新。

    这一年，县政协在推进协商民主上积极实践，在推动南部发展上主动作为，在促进社会和谐上凝心聚力，突出抓好了“三件大事”。

    第一，喜迎“一场盛会”，深入学习宣传贯彻中共二十大精神。聚焦首要政治任务，围绕“迎庆二十大·永远跟党走”主题，邀请中共二十大代表郭瑜知、县委宣讲团成员为机关干部授课，召开县政协党组会议、理论学习中心组会议、青年理论学习小组会议等原原本本研读报告，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把新思想、新论断、新要求转化为推动政协工作的强大力量。广泛开展宣传宣讲，通过政协大讲堂、专题培训、主题征文、交流心得等多种形式，结合习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，结合习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省第十二次党代会、省委十二届二次全会、市委七届六次、七次全会、县委十四届三次、四次全会精神，迅速将中共二十大精神传达到每一名政协委员和政协干部。主席会议成员深入各党派团体、联系企业、联系乡镇开展专题宣讲19次，各专委会深入联系界别、政协委员联络小组开展研讨学习52次，引导社会各界切实把思想和行动统一到中共二十大精神上来。

    第二，破解“两个薄弱”，大力实施“夯基提能年”行动。围绕基础工作薄弱问题，县委高度重视，县委主要领导带头参加政协活动、亲自研究政协工作、倾力支持政协履职，切实保障政协工作经费，将政协委员、政协机关干部纳入全县干部培训计划，党对政协工作的全面领导更加有力；县政协主动作为，深入开展中央和省委、市委、县委政协工作会议精神贯彻落实情况“回头看”，建立健全涉及协商民主、党的建设、履职工作、内部运行等方面的规则制度41项，制发专委会、界别、政协委员联络小组年度工作任务清单，基础工作更加规范。围绕人员力量薄弱问题，县委同意增设政协专职副秘书长职位，增加委员服务中心编制，设立43个政协委员联络小组，明确组长由经开区分管党建的副主任和乡镇（街道）党（工）委分管组织的副书记担任，安排6名优秀乡镇（街道）及部门党政领导干部到县政协各委室任职，遴选3名年轻干部到政协工作，提拔重用4名政协干部，政协机关干部平均年龄下降2岁，形成了以70后、80后为主体的科级干部队伍梯次结构，实现了责任有人扛，工作有人干，结果有实效。

    第三，推进“三项工作”，全力落实省市政协安排部署。坚持“有事来协商”工作、“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动（以下简称“双助”活动）、建设“书香政协”开展委员读书活动三项重点工作一体谋划、统筹部署、同步推进，打造融民主议事室、“双助”活动联系点、委员读书角等功能于一体的委员履职新平台，构建覆盖南部全域的协商议事、“双助”活动和委员读书阵地网络。创新“四七六十”小微协商工作法、“23345”“双助”活动工作思路和委员读书“六学”制度，通过“有事来协商”搭平台、“双助”活动促履职、委员读书提能力，实现三项工作深度融合，工作成效倍增叠加。《协商有特色 议事见成效》《全动员 齐上阵 助发展》等20余篇稿件在人民政协报、四川政协报等媒体刊发，南部政协先后荣获全省、全市政协系统“有事来协商”工作、“双助”活动先进集体和全市政协系统2022年度建设“书香政协”开展委员读书活动先进单位。

    这一年，县政协在突出抓好“三件大事”的同时，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为助推南部高质量发展作出了积极贡献。

    一年来，我们把坚持党的全面领导贯穿始终，在加强思想政治建设上迈出新步伐

    （一）以学为先，深刻领会党的创新理论。完善以党组理论学习中心组学习为引领，集体学习、自主学习、线上学习相结合的学习制度体系，县政协党组成员带头学习《习近平谈治国理政》《中国共产党政治协商工作条例》等经典著作和重要文件，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。全年开展“第一议题”学习31次，理论学习中心组学习14次，政协委员和机关干部参与人数达2000余人次，“两支队伍”政治理论素养显著提升。

    （二）以学促行，始终坚持党的全面领导。毫不动摇坚持和加强党的领导，坚决拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度，紧扣县委决策部署推进政协工作，做到县委有号召、政协有落实、委员有行动。充分发挥县政协党组把方向、管大局、保落实重要作用，严格执行领导干部个人事项报告制度，制定《党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员的实施意见》，实现“两个全覆盖”。

    （三）以学立身，持续加强党的组织建设。贯彻落实新时代党的建设总要求，坚决执行民主集中制，认真落实党建工作、意识形态、党风廉政建设责任制，坚持党建工作与履职工作同谋划、同部署、同推进。设立机关党委和4个机关党支部，认真落实“三会一课”制度，积极开展主题党日活动，县政协党组成员坚持以“双重身份”参加组织生活会。召开党史学习教育和以案促改专题民主生活会，召开组织生活会4次，讲党课12次，持之以恒推进全面从严治党。

    一年来，我们把围绕中心服务大局贯穿始终，在充分发挥政协作用上展现新担当

    （一）聚焦重大战略实施建言资政，服务发展献智力。准确把握人民政协专门协商机构新内涵，首次举办联组讨论会，党政主要领导与政协委员面对面协商，实现现场协商、现场交办、现场落实。创新专题议政性常委会议协商形式，围绕两大主导产业发展、粮食安全生产、嘉陵江（南部段）岸线保护与修复等重大事项深入调研，形成高质量调研报告，获得县委主要领导批示2篇，其中，在《关于保障我县粮食安全的调研报告》上批示“政协的调研选题紧扣大事要事，情况清建议好，具有很强的针对性和操作性”。围绕第三产业发展、基层应急能力提升、乡村国土空间规划编制等重点工作开展专题协商，大量有价值的建议得到相关部门采纳。全年开展协商活动71次，报送调研协商报告15份，协商交流发言500余人次，提出意见建议400余条，切实把助推南部经济社会发展体现在建言献策的实际行动上。

    （二）聚焦重点工作落实深化监督，提升效能添助力。不断强化民主监督职能，确定民主监督议题17项并纳入年度协商计划。围绕汉巴南铁路、升钟湖旅游基础设施建设、“一绕五纵五横”城市交通主干道等重大项目开展视察监督，以专项民主监督之力助力重点项目建设。紧扣招商引资、案件执行、治理电信网络诈骗等重点工作开展视察协商，形成视察报告7篇，政协协商式监督特色优势充分彰显。健全完善县党政领导和县政协领导领衔督办重点提案机制，县党政领导领衔督办15件，县政协主席会议成员领衔督办24件，开展提案督办活动26次，民主评议重点提案5件，提案办理质量得到大幅提升。

    （三）聚焦重大事项推进主动参与，融入大局倾全力。积极投身“六大攻坚行动”，县政协领导、机关干部积极参与汉巴南铁路、升钟湖PPP项目、嘉陵江三桥、南广大道等重大项目建设，为全县重点项目建设贡献政协之力。全力服务疫情防控大局，政协委员和机关干部投身“防疫”一线500余人次，累计捐款50余万元，捐物5000余件，报送疫情防控建议25条，用行动书写了同心“战”疫、共克时艰的履职故事。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，选派6名机关干部驻村，51名机关干部常态结对帮扶，协调项目资金100余万元。严格贯彻县委决策部署，县政协领导深入联系乡镇，督促指导疫情防控、乡村振兴、森林防灭火、防汛减灾、“河长制”等工作，助推县委各项任务落地落实。

    一年来，我们把敬终如始履职为民贯穿始终，在积极助力民生改善上作出新贡献

    （一）平台在一线搭建，小微协商议民事。建设“六有”标准化“有事来协商”民主议事平台81个，县、乡镇（街道）、经开区、村（社区）协商议事矩阵不断完善。坚持“三个结合”，将320名市县政协委员划分到政协委员联络小组，全年累计开展各类小微协商活动188次，委员参与1000余人次，提出意见建议482条，解决民生问题172个，《修复损毁道路的“政协情”》入选省政协有事来协商典型案例选编，万年镇、南部经济开发区“有事来协商”议事室获评全市政协“有事来协商”工作先进平台，2名政协委员联络小组组长和1名委员获评全市政协“有事来协商”工作先进个人，《定水镇场镇街道亮化改造提升》获评全市政协优秀协商事例，实现了数量质量“双提升”。创新总结可学习、可借鉴、可复制的“四七六十”小微协商工作法，切实做到协商议事理性有度、合法依章，经验做法在全市政协系统推广，获得省市政协充分肯定。

    （二）委员在一线履职，“双助”活动解民忧。创新“23345”工作思路，强化“三个一线”举措，突出示范引领，建设“双助”活动联系点21个，健全“四个一”组织体系，落实“六个一”工作要求，引导委员下沉到乡村振兴一线，实现委员100%参与。各党派团体和市县政协委员聚焦群众急难愁盼，全力解忧纾困，民盟界别积极开展送医送药下乡、捐赠防疫物资等活动；民建界别积极开展“同心送温暖、广泛聚合力”社会服务活动；县工商联持续推进“万企兴万村”行动；80余名企业委员，在县内外投资16亿元创办企业、发展产业，新吸纳南部籍民工1000余人入企就业，带动5000余名群众就近务工；医卫界委员深入基层举办健康知识讲座90余场次；科技界委员积极开展实用技术培训60余场次。1名委员获评全省政协“双助”活动先进个人，4名委员获评全市政协“双助”活动先进个人，“双助”活动不断走深走实。

    （三）信息在一线收集，社情民意汇民声。制定《加强和改进反映社情民意信息工作的实施办法》，明确专委会、界别、政协委员联络小组的年度任务，不断在数量和质量上求突破。全年收集社情民意信息120条，整理刊发《社情民意》57期，其中1篇获民盟中央采用，2篇获省政协采用，《关于调整修订建设工程质量最低保修期的建议》获省政协采用并报送全国政协，《应高度重视后疫情时代农民工就业促进工作》获省政协采用并转送省人社厅，20篇获市政协采编，2篇获市领导签批，5篇获县委主要领导签批，南部政协反映社情民意信息考核通报位列全市政协系统第3，1名委员被评为全市政协2022年度反映社情民意信息工作先进工作者，《应高度重视疫情期间农民工就业促进工作》被评为全市政协2022年度优秀社情民意信息，充分彰显了“民意直通车”优势。

    一年来，我们把大力弘扬团结民主贯穿始终，在广泛凝聚各界共识上彰显新作为

    （一）扩大联谊交流，画出更大同心圆。首次召开界别工作座谈会，聘任70名专业人才成立应用型人才库，积极为县政协各参加单位搭建履职平台，全年各党派团体和无党派人士在政协会议上协商交流300余人次，参加视察调研、协商座谈等履职活动400余人次，提交提案112件，反映社情民意信息47条，有序政治参与度和政协联系覆盖面进一步扩大。持续增强交流合作，接待顺庆区、青川县、万源市政协等市内外政协考察交流20余次，赴营山、高坪等地考察学习5次，积极为南部高质量发展汇聚力量。

    （二）建设“书香政协”，凝聚更强共识度。坚持把委员读书作为事关政协事业长远发展的基础性工程来抓，建立“六学”制度，打造机关文化走廊，建设委员书香驿站19个、读书角2个，举办政协大讲堂3期，邀请专家学者为委员授课，以学习成效不断提高履职成效。全年组织线下集中学习53次，开展好书推介活动40余场次，推荐学习书目200余篇，联动群众阅读10万余人次，建立线上学习平台41个，线上交流8000余人次，收集委员读书心得700余篇，20余篇被省市政协转载，1名委员获评省政协优秀领读员，1名委员获评市政协建设“书香政协”开展委员读书活动先进个人，2名委员获评市政协优秀领读员，委员读书效应不断扩大，“书香政协”有力助推了“书香社会”建设。

    （三）加强思想宣传，弘扬更多正能量。注重以文润心、以文化人、以史资政，编纂南部文史资料第32辑，出版的《北宋陈氏四令公史述》获评南充市政府哲学社科项目二等奖；完成《南部县乡场》和《状元马涓御史》的编纂准备工作，为市政协文史资料《市井闲谭》供稿25篇，采纳19篇，位列全市第一。坚持把宣传思想工作摆在突出位置，全年新闻宣传发稿52篇，30余篇稿件在省级以上媒体刊发，省政协通报发稿字数位列全市第2、全省县级政协第34，《协商有特色 议事见成效》获评全市政协2022年度政协好新闻；通过南部政协网、微信公众号发布工作动态140余条，全面展现了政协工作成效和委员履职风采。

    一年来，我们把推进“三化”功能建设贯穿始终，在着力夯实工作基础上取得新成效

    （一）加强委员管理，履职方式更加规范。建立“1+1+2+N”委员服务管理机制，修订《委员履职服务管理办法》，实行参加会议活动“双通知”和履职情况“三通报”制度，实施常委履职报告制度，委员履职承诺制度，管理更加规范有序。健全委员约束退出机制，全年免去2名同志委员职务，增补14名委员，委员队伍结构进一步优化。全覆盖开展委员履职培训，召开全体委员履职培训会议，组织89名委员和机关干部赴四川长征干部学院开展履职能力培训，委员“四种能力”得到进一步提升。

    （二）强化考核评价，履职热情更加高涨。着力构建和完善委员“三个一”履职考评体系，规范考核程序，将考核情况在全会上进行通报，并装入委员履职档案，年度考核141名委员得分在91分以上，占48.62%。评选并通报表扬年度优秀委员10名，提案工作先进单位13个，优秀政协委员联络小组5个，政协履职先进个人33名，好提案15件，优秀社情民意信息5条，激发委员更好发挥主体作用，进一步增强了县政协各参加单位、政协委员联络小组和广大委员的责任感和使命感。

    （三）提升机关效能，履职服务更加精准。组织机关党员开展主题党日活动，坚持到联系社区开展“双报到”志愿服务活动，机关党组织的向心力、凝聚力、号召力更加强劲。建立青年理论学习小组，常态召开干部思想动态交流会，增强干部综合素质，为当好参谋助手打下坚实基础。坚持以制度管人管事，建立健全机关教育管理和激励机制，逗硬执行各项规定。全力支持派驻纪检监察组履行职责，组织开展警示教育、廉政风险防控和“三违规”专项整治，认真落实“三不腐”要求。

    各位委员、同志们：共同走过的2022年，极不平凡、极其艰辛，我们用汗水浇灌收获、以实干接续前行，一路团结奋斗、一路精彩纷呈。成绩的取得，得益于中共南部县委的坚强领导，得益于县人大、县政府的大力支持，得益于政协各参加单位、广大政协委员的共同努力和各级各部门、社会各界的鼎力支持。在此，我代表县政协常委会，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

    回顾一年来的工作，我们也清醒认识到，新时代县政协工作与新征程、新要求和人民群众的新期待，还有一些差距，建言资政精细度和精准度需进一步提升，凝聚共识的广度和深度需进一步拓展，民主监督制度机制需进一步完善，委员联系界别群众工作需进一步深化等。对此，我们将高度重视，切实加以解决。

    踔厉奋发创新业  勇毅前行谱新篇

    2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，是推进十五届县政协工作高质量发展的关键之年。2023年县政协工作总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻中共二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以及省委十二届二次全会、市委七届七次全会、县委十四届四次全会精神，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，突出“创新进取年”主题，积极践行全过程人民民主，不断提高政协工作服务中心大局的精准度和贡献率！

    一、学深悟透铸思想之魂，在把准方位使命上讲政治、强引领

    把学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。一要以新思想武装头脑。坚持请进来与走出去、集中与分散、线上与线下“三个结合”，精心开展政协大讲堂、委员履职培训、委员读书等学习活动，把中共二十大精神与中央及省市县委关于加强和改进新时代市县政协工作的要求结合起来，一体领会、一体把握、一体落实，推动新思想入脑入心、笃信笃行。二要以新使命把准方位。坚持把党对政协工作的全面领导作为根本政治原则，始终在中共南部县委的坚强领导下开展工作、履行职能、发挥作用，精准把握县委十四届四次全会的决策部署，找准履职结合点、着力点，在现代化南部建设新征程上与县委同心同向、同步同行。三要以新要求抓实党建。全面落实新时代党的建设总要求，制发年度党建工作规划，实行党建工作报告制度。充分发挥县政协党组的领导作用和党组成员的示范作用，持续建强县政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部四级组织体系。推进政协机关党组织功能性建设，扎实开展“学习二十大·奋进新征程”系列主题党日活动，深入开展青年理论学习小组学习研讨活动。全力支持派驻纪检监察组履行职责，压紧压实党风廉政建设责任，巩固发展风清气正的良好政治生态。

    二、服务大局谋党政之需，在助推南部发展上作贡献、强担当

    牢牢把握现代化南部建设的目标愿景、方向路径和重点任务，充分发挥人才荟萃、智力密集的独特优势，精心谋划实施履职课题，实现靶向施策、精准助力，深入开展“同心共建现代化南部”专项行动。一要聚焦中心献计献策。围绕争创“全国百强县（培育县）”、工业强县、建设“双五十”中等城市等重大事项，深入调查研究。围绕实施乡村振兴战略、建设优质粮油百千万工程、深入实施教育“三名工程”等重点课题，务实协商建言，助推县委重大决策部署落地落实。二要强化监督见行见效。探索完善民主监督形式，综合运用会议监督、视察监督、提案监督、评议监督等多种形式开展民主监督，规范民主监督性议题程序。紧扣“山水城市”建设、“三铁五高”、医疗卫生次中心等重点工作开展视察监督，把工业强县推进情况作为民主监督性议题，持续开展重点提案督办和“提案督办月”活动，规范重点提案办理质量民主评议程序，进一步畅通监督渠道，提升监督实效。三要履职为民尽责尽力。立足政协界别和委员企业资源优势，积极开展为民办实事、办好事活动，为群众解难题、为发展添助力、为稳定作贡献。协同融合开展调研视察、小微协商、提案办理、社情民意等各项履职工作，助推就业、教育、医疗、社保、住房、基层治理等民生问题得到有效解决。

    三、创新进取强立身之本，在深耕主责主业上勇开拓、强作为

    发挥人民政协作为专门协商机构作用，把协商作为政协工作的主责主业，积极探索有效协商形式，扩大政协委员有序参与协商的覆盖面，着力提升协商质量。一要推动协商形式更加多样。重点开展专题议政性常委会议协商，持续开展界别协商、对口协商、提案督办协商，创新开展党派团体协商、社会组织协商，探索开展远程协商、网络议政，形成横向到边、纵向到底的协商格局。二要推动协商流程更加规范。完善“1+2+4+N”协商体系，细化各种协商流程，重点在建立健全协商成果采纳、落实、反馈机制上下功夫、求突破，开展协商成果转化“回头看”，提高政协协商成果的转化率和落地性。打造“有事来协商”升级版，充分发挥政协委员联络小组的作用，探索协商议事功能性平台建设，扩大协商议事覆盖面，提升协商议事实效性，按照“四七六十”协商工作法多形式、高质量、常态化开展基层小微协商。三要推动协商内容更加丰富。聚焦党政重视、发展急需、群众关注的重要事项，充分发挥县政协应用型人才库和“两新”组织代表人士、界别群众等各方面优势，通过线上线下征集、委员群众荐题等多种方式收集协商议题，构建“群策群力”广泛参与机制，持续拓展协商广度和深度，积极营造良好的协商议事氛围。

    四、共筑同心聚奋进之力，在发挥制度优势上增团结、强共识

    把加强思想政治引领广泛凝聚共识作为中心环节，以共识固团结、以团结聚合力。一要注重在团结合作中凝聚力量。发挥统一战线组织功能，努力为各党派团体、各界人士在政协更好发挥作用创造条件、搭建平台、畅通渠道，广聚团结奋斗的共识和合力。完善委员联系界别群众制度机制，扩大委员联系界别群众覆盖面，落实党组成员与党外委员谈心谈话、专委会联系界别制度，切实把县委决策部署转化为社会各界的思想自觉和行动自觉。二要注重在联谊交流中凝聚正能量。主动接受省市政协工作指导，积极配合开展相关工作。加强与省内外政协组织合作交流，积极宣传推介南部。强化与阆中、仪陇政协的联络互动，探索开展毗邻地区政协联合协商、联动履职活动，促进阆南仪协同发展。注重发挥驻外商会委员作用，密切与在外南部籍乡友的联系，讲好南部故事，传递南部声音，助力招商引资，画出最大“同心圆”。三要注重在文史宣传中凝聚共识。加快筹建政协诗书画院和委员教育基地，以书画之香增友谊聚共识。做好文史资料征编工作，深入挖掘红色文化、状元文化、钓鱼文化、非遗文化等特色本土文化，发挥好文史资料存史资政、团结育人重要作用。加强宣传工作，积极向中、省、市推送南部发展、政协工作和委员履职新动态，争做全市政协新闻宣传排头兵。

    五、固本培元夯履职之基，在强化自身建设上严管理、强实效

    把强化自身建设作为夯实政协工作基础、提高政协履职能力的重要内容，认真贯彻落实加强和改进市县政协工作的部署要求，持续破解“两个薄弱”问题。一要发挥政协常委示范作用。多形式多渠道提升政协常委的素质和能力，全面实行常委提交年度履职报告和述职制度，切实增强常委主动作为、担当作为的意识，带头撰写提案、参加活动、讨论发言，当好勤学善思、建言献策、凝心聚力、敬业奉献、遵纪守法的表率，全面彰显本职工作中的模范作用，政协工作中的引领作用，界别群众中的骨干作用。二要发挥政协委员主体作用。强化政治意识和责任意识，落实《委员履职服务管理办法》，健全考核奖惩和退出机制，开展委员履职“五个一”活动，强化委员履职考核，激发委员履职内生动力。实施委员能力提升工程，加大外出交流学习力度，举办委员专题培训班，持续提升委员“四种能力”。结合“书香政协”建设，常态化开展委员读书活动，强化学习研讨、交流互动，不断提升委员履职能力。关心关爱委员，加强“委员之家”建设，协调督促委员所在单位为委员履职提供保障和支持。三要发挥政协机关中枢作用。实施机关素质提升工程，推进书香进机关，深入开展“懂政协、讲政协”活动，促进“四型”机关建设。优化机关干部梯次搭配，充分发挥办公室综合协调、保障服务功能，更好发挥专委会督促指导、基础支撑作用。提升机关服务质效，优化机关运行制度程序，推动形成依法遵章、规范有序、运转高效的良好工作格局。

    各位委员、同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。新时代人民政协事业正处在大有作为的发展时期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，深入学习贯彻中共二十大精神，在县委的坚强领导下，踔厉奋发创佳绩，团结奋斗谱新篇，全力助推建设成渝地区县域高质量发展先行区，为全面谱写建设社会主义现代化南部新篇章作出新的更大贡献！

 

名词解释

 

“两个确立”：确立习近平同志党中央的核心全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

“四个认同”：政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。

“两学一做”：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

“两个薄弱”：市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱。

“三会一课”：支部党员大会、支委会、党小组会，党课。

“六大纪律”：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

“双报到”：党组织和党员到村（社区）报到，开展义工服务活动。

“三违规”：党员干部公职人员违规从事营利活动、违规借贷、违规为特定关系人谋利行为。

“三不腐”：不敢腐、不能腐、不想腐。

“四种能力”：政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

“三化”功能建设：制度化、规范化、程序化功能建设。

“两新”组织：新经济组织和新社会组织。

“双五十”：城市建成区面积50平方公里、常住人口50万人。

“一绕五纵五横”：“一绕”指绕城公路；“五纵”指南铁大道、商贸大道、幸福大道、滨江大道、琴台大道5条城市南北主干道；“五横”指城北大道、红岩大道、迎宾大道、蜀北大道、嘉陵大道5条城市东西主干道。

“六大攻坚行动”：争创“全国百强县（培育县）”攻坚行动，工业“331”工程攻坚行动，“山水城市”建设攻坚行动，创建“国家级旅游度假区”攻坚行动，交通“三铁五高”攻坚行动，教育医卫“三名工程”攻坚行动。

“三铁五高”：“三铁”指兰渝铁路、汉巴南铁路、成安高铁；“五高”指兰海高速、成巴高速、阆营高速、南三高速、万绵高速。

教育医卫“三名工程”：教育三名工程：名教师、名班主任、名校长；医卫三名工程：名医、名科、名院。

“六有”：有组织、有场地、有制度、有品牌、有活动、有质效。

“1+2+4+N”协商体系：1次全体会议，至少召开2次专题议政性常务委员会会议，至少举办4次由主席会议成员牵头组织的专题协商活动，至少在乡镇（街道）“有事来协商”平台开展N次（每年不少于4次）结合当地实际、突出界别特色、基层群众有序参与、形式灵活多样的“小微协商”活动。

“三个结合”：坚持小微协商活动与委员履职相结合、与基层治理相结合、与群众期盼相结合。

“四七六十”小微协商工作法：

“四”是指“四大工作定位”：一是政协是协商活动的组织者；二是政协是协商平台的搭建者；三是政协是协商成果的助推者；四是委员是协商议事的参与者。

“七”是指“七大工作原则”：一是坚持依法遵章，不违法违规；二是坚持政协定位，不陷于行政事务和矛盾纠纷；三是坚持依靠党政，不偏离中心大局；四是坚持资源整合，不新增机构人员及基层负担；五是坚持因地制宜，不搞千篇一律；六是坚持注重质量，不简单追求数量；七是坚持凝聚共识，不激化矛盾。

“六”是指“六大工作环节”：一是选题要精准，侧重能解决的民生实事好事；二是调研要深入，吃透上情下情民情；三是沟通要在先，会前达成原则共识；四是会议要有序，切实把控会议人员氛围进程；五是监督要跟进，确保协商成果落到实处；六是反馈要及时，结果要通报各方。

“十”是指“十大工作步骤”：一是政协委员收集问题；二是政协委员联络小组协调会拟定协商议题；三是报当地党委初审；四是政协委员联络小组联系领导审核；五是报县政协确定（重大协商议题报县委审定）；六是开展深入调研；七是会前充分沟通；八是召开“有事来协商”民主议事会；九是开展民主监督跟踪办理落实；十是反馈公示办理结果。

“23345”工作思路：“2”是指聚焦助力守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，“3”是指“双助”活动联系点、界别、政协委员联络小组“三大载体”，“3”是指界别委员名单、企业委员名单、全员分类参与名单“三张清单”，“4”是指监测户、乡村振兴示范村、农业产业重点园区、“两项改革”后半篇文章“四大重点”，“5”是指献计献策、产业扶持、文明引导、基层协商、奉献爱心“五大工作路径”。

“三个一”：除参加县政协召开的各种会议和组织的各项活动之外，还应提交1件提案并立案，参加1次政协活动并发言（小微协商），办1件实事好事（参加“双助”活动）。

“三个一线”：机关进一线蹲点，委员进一线履职，有事进一线协商。

“六学”制度：县政协党组理论学习中心组引领学、主席会议带头学、常委会议专题学、委员培训集中学、“政协大讲堂”辅导学、“书香政协”常态学。

“四个一”组织体系：一名联系领导、一个联系专委会、一个联系点“点长”和一批驻点委员。

“六个一”工作要求：一套班子、一个目标、一套方案、一套清单、一套机制、一批实事。

委员履职“五个一”：除参与政协会议、学习培训、视察调研、民主监督等政协活动之外，还应提交1件高质量提案、撰写1条社情民意信息、参加1次小微协商活动、参加1次委员读书活动、办1件实事好事。

“1+1+2+N”：1个委员履职服务管理办法，1份委员履职档案，两书：任职通知书和履职承诺书，N次培训。

“双通知”：政协会议活动通知委员所在单位和委员本人。

“三通报”：委员年度履职情况向全会、所在单位、组织统战部门通报。

“四型”机关：学习型、服务型、创新型、和谐型机关。

 

政协南部县第十五届委员会第二次会议秘书处    2023年3月13日印发